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房企破產債務處置與職工債權申報實務指南

時間:2025-07-02 14:38:43 來源: 作者:

   房企破產債務處置與職工債權申報實務指南

  在房地產行業深度調整背景下,開發商破產已成為市場關注的焦點。2025年《企業破產法》修訂特別增設“房企破產專項條款”,明確購房消費者債權優先權。本文以江蘇法院2024年度破產審判典型案例為樣本,結合最新司法解釋,系統解構房企破產債務處置規則與職工集資款債權申報實務。

  一、房企破產債務的特殊處置規則

  債務清償順序創新

  超級優先權:已支付50%以上購房款的消費者,其債權優先于建設工程價款

  建設工程款:承包人工程款優先權優于抵押權,但不超過建造成本

  抵押債權:擔保物變現價值優先清償,剩余部分納入破產財產

  典型案例:江蘇博愛房產破產案中,購房消費者債權清償率達92%

  項目續建與資產處置

  共益債務融資:渤海東方化工破產案中,續建工程款被認定為共益債務

  資產包轉讓:鹽城至一建材合并重整案中,將爛尾樓與未開發土地整體轉讓

  政府托管:射陽鑫悅電器廠破產案中,政府設立專項基金保障項目續建

  跨境債務協調機制

  法律適用:依據《涉外民事關系法律適用法》確定準據法

  執行合作:通過雙邊司法協助條約實現跨境債權確認

  典型案例:江蘇某房企迪拜項目破產案中,通過國際仲裁與國內破產程序銜接解決債務爭議

  二、職工集資款債權申報實務

  債權性質認定標準

  法律屬性:參照《最高人民法院關于審理企業破產案件若干問題的規定》第58條,職工集資款視為普通債權

  特別情形:若集資用于企業生產經營,可主張共益債務

  典型案例:華東重機光伏業務破產案中,職工集資款被認定為共益債務

  申報材料與流程

  必備材料:集資協議、付款憑證、企業收款確認書

  申報時限:自公告之日起30日至3個月內申報債權

  審核要點:管理人重點核查資金用途與企業經營關聯性

  清償規則與比例

  清償順序:劣后于職工工資、社保費用,優先于普通債權

  典型案例:江蘇南海線纜案中,職工集資款清償率達78%

  最新政策:2025年《破產費用援助辦法》設立專項基金,對無產可破案件提供清償援助

  三、實務操作中的風險防控

  虛假集資識別

  刑事風險:參照《刑法》第176條,非法吸收公眾存款罪立案標準

  典型案例:某房企通過職工集資非法吸儲被追究刑責

  合規建議:建立集資款專項賬戶,定期公示資金用途

  跨境債權申報

  法律文書送達:依據《海牙送達公約》完成跨境法律文書送達

  債權確認:通過雙邊司法協助條約實現跨境債權確認

  典型案例:江蘇某房企香港項目破產案中,通過司法互助機制確認跨境債權

  稅務風險處理

  所得稅清算:依據財稅〔2009〕60號文,以清算所得繳納企業所得稅

  增值稅處理:項目續建過程中產生的增值稅可申請留抵退稅

  土地增值稅:破產企業土地房屋轉讓,可申請分期繳納

  四、債權人權益保護策略

  債權申報時效管理

  特別提示:未申報債權不得依照破產程序受償

  操作要點:通過短信、郵件、公告等多種方式通知債權人

  債權人會議參與

  表決權行使:職工集資款債權人可參與普通債權組表決

  決策事項:選任/更換管理人、審查管理人費用、通過財產變價方案

  典型案例:江蘇某房企破產案中,債權人通過表決否決管理人報酬方案

  衍生訴訟救濟

  撤銷權訴訟:對破產前1年內的可撤銷行為,可請求法院裁定無效

  追回權行使:對股東侵占財產,可提起返還之訴

  案例啟示:華東光能亳州項目案中,債權人通過訴訟追回被低價處置資產1200萬元

  結語:房企破產的法治化突破

  在房地產行業重組加速背景下,2025年第一季度全國法院受理房企破產案件同比增長42%。債務處置作為破產程序的核心環節,其規則體系日益完善。房企須建立“債務預警-合規處置”機制,避免陷入破產困境。債權人更應樹立法律維權意識,在破產程序框架內實現權益最大化。隨著2025年《破產審判工作指引》的實施,房企破產處置將更加注重市場出清與債權人保護的平衡,這恰是現代破產制度“拯救文化”的價值所在。

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