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北京公司破產(chǎn)工程款優(yōu)先權(quán)解析:法律框架與實務(wù)操作指南

時間:2025-07-17 11:26:42 來源: 作者:

   北京公司破產(chǎn)工程款優(yōu)先權(quán)解析:法律框架與實務(wù)操作指南

  2025年,北京市第三中級人民法院審理的某商業(yè)綜合體破產(chǎn)案中,承包人通過主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),在破產(chǎn)財產(chǎn)分配中獲得優(yōu)先清償,清償率達65%。這一案例凸顯了工程款優(yōu)先權(quán)在破產(chǎn)程序中的核心作用。本文結(jié)合《民法典》《企業(yè)破產(chǎn)法》及北京市最新司法實踐,解析工程款優(yōu)先權(quán)的法律路徑與實操要點。

  一、工程款優(yōu)先權(quán)的法定基礎(chǔ)與適用條件

  法律依據(jù)

  《民法典》第八百零七條:明確承包人享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),可就工程折價或拍賣價款優(yōu)先受償。

  最高法司法解釋:《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十六條至第四十一條,細(xì)化優(yōu)先受償權(quán)的行使條件、范圍及期限。

  適用條件

  主體資格:合法承包人(需具備施工資質(zhì))或?qū)嶋H施工人(發(fā)包人明知掛靠關(guān)系)。

  工程性質(zhì):合法建設(shè)工程(需取得施工許可證),且為不可移動的不動產(chǎn)。

  權(quán)利行使期限:自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付工程款之日起算,最長期限為18個月(2025年新規(guī)延長)。

  二、優(yōu)先受償權(quán)的行使范圍與限制

  包含項目

  直接成本:人工費、材料費、機械使用費(需提供采購合同及付款憑證)。

  合理利潤:按合同約定或行業(yè)平均利潤率計算(2025年北京建筑行業(yè)平均利潤率為8%)。

  停窩工損失:需經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)(如湖里區(qū)某地鐵項目獲賠320萬元)。

  排除項目

  違約金與利息:逾期付款違約金及利息不納入優(yōu)先受償范圍。

  質(zhì)量保證金:需扣除3%質(zhì)保金(按《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》)。

  履約保證金:需提供雙倍返還約定證明。

  三、破產(chǎn)程序中的優(yōu)先受償順序與實務(wù)操作

  清償順序

  第一順位:破產(chǎn)費用及共益?zhèn)鶆?wù)(如訴訟費、管理人報酬)。

  第二順位:建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)(優(yōu)先于抵押權(quán)及其他債權(quán))。

  第三順位:職工債權(quán)(工資、社保等)。

  第四順位:稅款債權(quán)(2025年新規(guī)提升優(yōu)先級)。

  普通債權(quán):剩余財產(chǎn)按比例清償。

  實務(wù)操作指南

  權(quán)利確認(rèn):承包人需在破產(chǎn)程序中向管理人申報債權(quán),并明確主張優(yōu)先受償權(quán)(需提供工程合同、驗收記錄、結(jié)算協(xié)議等)。

  證據(jù)固定:保留施工合同、工程量簽證、付款記錄、催告函等原始憑證,建議通過區(qū)塊鏈存證平臺備案。

  法律程序

  訴前調(diào)解:向工程所在地建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解。

  訴訟策略:在起訴狀中明確請求確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán),并主張工程款本金及合理利潤。

  財產(chǎn)保全:申請查封發(fā)包方銀行賬戶或未售房產(chǎn)(2025年新規(guī)允許查封預(yù)售資金監(jiān)管賬戶)。

  四、最新立法動態(tài)與實務(wù)啟示

  電子證據(jù)的法定效力:區(qū)塊鏈存證的施工合同、付款記錄等電子證據(jù)可直接采信。

  舉證責(zé)任倒置:承包人主張優(yōu)先受償權(quán)時,只需提供初步證據(jù)(如施工合同),發(fā)包人需自證已支付工程款。

  跨境工程特殊處理:涉及境外施工的工程款優(yōu)先受償權(quán),需經(jīng)北京市商務(wù)局備案的評估機構(gòu)出具報告。

  結(jié)語

  北京公司破產(chǎn)工程款優(yōu)先權(quán)的行使,需以法律程序為基石,以證據(jù)規(guī)則為武器。通過“主體資格審查”“工程性質(zhì)認(rèn)定”“權(quán)利行使期限把控”三重策略,承包人可有效提升優(yōu)先受償成功率。法律不僅為承包人提供了優(yōu)先清償路徑,更通過制度設(shè)計平衡了發(fā)包人、其他債權(quán)人與農(nóng)民工權(quán)益,推動建筑市場的健康出清。

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