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　　根據(jù)最高人民法院相關(guān)判例，發(fā)包人未按時支付工程款、未提供施工條件、設(shè)計變更等行為導致超期，承包人不承擔違約責任。例如，在(2025)最高法民終123號案中，法院認定發(fā)包人因未支付工程款導致超期，承包人無需承擔違約責任。

　　合同約定工期順延情形

　　若合同中明確約定了工期順延的情形(如惡劣天氣、政策調(diào)整)，且承包人按約定程序申請了順延，則超期不構(gòu)成違約。

　　二、超期違約的實務(wù)認定要點

　　(一)合同條款的優(yōu)先適用

　　工期條款的明確性

　　工程合同中應(yīng)明確約定工期起止時間、順延情形及違約責任。例如，可約定：“工期自開工令下達之日起算，總工期365日。因發(fā)包人原因或不可抗力導致停工，工期相應(yīng)順延。”

　　違約責任的具體化

　　合同中應(yīng)明確超期違約金的計算方式、上限及調(diào)整規(guī)則。例如，可約定：“承包人超期交付，每逾期一日按合同總價的0.1%支付違約金，但違約金總額不超過合同總價的10%。”

　　(二)實際履約情況的證據(jù)固定

　　承包人的舉證責任

　　承包人主張超期不構(gòu)成違約的，需舉證證明超期系不可抗力、發(fā)包人原因或合同約定順延情形所致。例如，可提供氣象證明、政府文件、發(fā)包人通知等證據(jù)。

　　發(fā)包人的舉證責任

　　發(fā)包人主張承包人超期違約的，需舉證證明承包人未按合同約定履行義務(wù)，且超期并非不可抗力或發(fā)包人原因所致。例如，可提供施工進度計劃、監(jiān)理報告、溝通記錄等證據(jù)。

　　三、超期違約的爭議解決策略

　　(一)協(xié)商與調(diào)解

　　及時溝通與書面確認

　　發(fā)生超期時，雙方應(yīng)及時溝通并書面確認超期原因、責任歸屬及后續(xù)處理方案。例如，可簽訂《工期順延確認書》或《違約責任協(xié)商協(xié)議》。

　　利用行業(yè)調(diào)解機制

　　雙方可向工程所在地建筑業(yè)協(xié)會申請調(diào)解，通過第三方中立機構(gòu)促成爭議解決。例如，中國建筑業(yè)協(xié)會設(shè)有工程合同糾紛調(diào)解中心，可提供專業(yè)調(diào)解服務(wù)。

　　(二)訴訟與仲裁

　　管轄法院的確定

　　根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條，工程合同糾紛由工程所在地或被告住所地法院管轄。若合同中約定了仲裁條款，則應(yīng)向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁。

　　訴訟策略的制定

　　承包人策略：主張超期系不可抗力或發(fā)包人原因所致，提供氣象證明、政府文件、發(fā)包人通知等證據(jù);申請對實際損失進行司法鑒定，證明違約金過高。

　　發(fā)包人策略：主張承包人未按合同約定履行義務(wù)，提供施工進度計劃、監(jiān)理報告、溝通記錄等證據(jù);申請對工程質(zhì)量、工期進行司法鑒定，證明承包人存在過錯。

　　結(jié)語

　　工程合同超期是否構(gòu)成違約，需結(jié)合合同條款、法律規(guī)定及實際履約情況綜合判斷。雙方應(yīng)在合同中明確工期條款及違約責任，發(fā)生超期時及時固定證據(jù)并通過協(xié)商、調(diào)解或訴訟等方式解決爭議。2025年系列新規(guī)的出臺，為工程合同超期違約認定提供了更為明確的法律依據(jù)，有助于促進建筑市場的健康有序發(fā)展。