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 　　承租人死亡后公房繼承者確定：法律指引與實(shí)務(wù)操作

　　本文圍繞承租人死亡后公房繼承者確定問題展開，詳細(xì)闡述法律依據(jù)、確定原則、具體情形及特殊情況處理，為相關(guān)人員提供全面清晰的法律指引與實(shí)務(wù)操作建議。

　　一、引言

　　公房作為我國(guó)福利分房政策下的產(chǎn)物，其承租權(quán)的確定在承租人死亡后成為一個(gè)重要問題。明確公房繼承者的確定方式，對(duì)于保障公房的合理使用和管理具有重要意義。

　　二、公房承租權(quán)不能繼承的法律依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百二十二條，遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。公產(chǎn)房屋的所有權(quán)人是國(guó)家、企事業(yè)單位或其他社會(huì)團(tuán)體，公產(chǎn)房屋的實(shí)際使用人僅享有該房屋的承租權(quán)，并沒有房屋的所有權(quán)。因此，公房承租權(quán)不能作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。

　　三、公房承租人死亡后確定繼承者的原則

　　(一)協(xié)商一致原則

　　承租人死亡的，其生前在本處有本市常住戶口的共同居住人協(xié)商一致，要求變更承租戶名的，出租人應(yīng)予同意。共同居住人之間應(yīng)通過友好協(xié)商，確定新的承租人。

　　(二)順序確定原則

　　協(xié)商不一致的，出租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書面確定承租人。具體順序?yàn)椋?1)原承租人的配偶;(2)原承租人的子女;(3)原承租人的父母。

　　四、公房承租人死亡后確定繼承者的具體情形

　　(一)有共同居住人且協(xié)商一致

　　如果承租人死亡時(shí)，在本處有本市常住戶口的共同居住人能夠協(xié)商一致，要求變更承租戶名，出租人應(yīng)予以同意。例如，承租人去世后，其配偶和子女經(jīng)過協(xié)商，一致同意由配偶繼續(xù)承租該公房，并向出租人提出申請(qǐng)，出租人審核通過后，配偶即可成為新的承租人。

　　(二)無共同居住人或協(xié)商不一致

　　有本市常住戶口的配偶和直系親屬：承租人死亡，其生前在本處無本市常住戶口的共同居住人的，其生前具有本市常住戶口的配偶和直系親屬協(xié)商一致，要求變更租賃戶名的，出租人應(yīng)予同意。

　　按照順序確定：協(xié)商不一致的，出租人應(yīng)當(dāng)按照順序確定承租人。例如，原承租人去世后，其配偶和子女對(duì)承租權(quán)存在爭(zhēng)議，無法協(xié)商一致，出租人將根據(jù)順序，首先考慮原承租人的配偶作為新的承租人;如果配偶也不符合條件或放棄承租權(quán)，則考慮原承租人的子女;若子女也無法達(dá)成一致，再考慮原承租人的父母。

　　五、公房共同居住人的認(rèn)定

　　公有居住房屋的共同居住人是指公有居住房屋的承租人死亡或者變更租賃關(guān)系時(shí)，在該承租房屋處實(shí)際居住生活一年以上(特殊情況除外)而且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人，結(jié)婚、出生可以不受上述條件的限制。

　　六、特殊情況處理

　　(一)公房拆遷補(bǔ)償

　　公房拆遷款一般是給承租人的一種補(bǔ)償及住房安置費(fèi)用，歸承租人和共同居住人共有，其他人無權(quán)繼承。在處理公房拆遷補(bǔ)償問題時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保承租人和共同居住人的合法權(quán)益得到保障。

　　(二)承租人拖欠租金

　　如果承租人拖欠租金尚未結(jié)清，出租人可能會(huì)根據(jù)情況考慮是否同意變更承租人。在處理此類問題時(shí)，應(yīng)先解決租金拖欠問題，再按照規(guī)定確定新的承租人。

　　(三)其他情形

　　對(duì)于一些特殊情況，如整幢獨(dú)用的花園住宅、屬部隊(duì)、宗教團(tuán)體所有或者在學(xué)校校園內(nèi)的公房、產(chǎn)權(quán)不明晰的公房等，不得進(jìn)行承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓和交換。在確定承租人時(shí)，也應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定，確保公房的合理使用和管理。

　　七、案例分析

　　(一)案例一

　　張先生是某公房的承租人，去世后，其配偶和子女對(duì)承租權(quán)產(chǎn)生爭(zhēng)議。經(jīng)過協(xié)商，子女同意由配偶繼續(xù)承租該公房，并向出租人提出了申請(qǐng)。出租人審核通過后，配偶成為了新的承租人。在這個(gè)案例中，共同居住人通過協(xié)商一致的方式確定了新的承租人，符合法律規(guī)定。

　　(二)案例二

　　李女士是某公房的承租人，去世后，其配偶和子女對(duì)承租權(quán)無法達(dá)成一致意見。出租人按照順序，首先考慮了李女士的配偶作為新的承租人，但配偶表示放棄承租權(quán)。隨后，出租人考慮了李女士的子女，最終確定了其中一名子女作為新的承租人。在這個(gè)案例中，出租人按照順序確定了新的承租人，解決了爭(zhēng)議。

　　五、結(jié)論

　　承租人死亡后公房繼承者的確定是一個(gè)復(fù)雜的問題，需要遵循相關(guān)法律規(guī)定和原則。在實(shí)際操作中，應(yīng)充分考慮共同居住人的意見和權(quán)益，按照順序確定新的承租人。同時(shí)，對(duì)于特殊情況應(yīng)進(jìn)行特殊處理，確保公房的合理使用和管理。通過了解相關(guān)法律規(guī)定和操作流程，當(dāng)事人可以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。