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 　　破產(chǎn)程序中職工債權(quán)認定新規(guī)：借款與勞動報酬的邊界解析

　　在企業(yè)破產(chǎn)程序中，職工債權(quán)作為優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)類型，其認定直接關(guān)系到勞動者權(quán)益保障與社會穩(wěn)定。近年來，隨著《企業(yè)破產(chǎn)法》及司法解釋的完善，職工債權(quán)的認定范圍與標準逐步細化，尤其是涉及借款、勞務(wù)關(guān)系等特殊情形的處理成為焦點。本文結(jié)合最新法律法規(guī)，從法律適用、證據(jù)規(guī)則、特殊情形三個維度，解析破產(chǎn)程序中職工債權(quán)認定的核心依據(jù)。

　　一、職工債權(quán)的法定范圍與認定原則

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條，職工債權(quán)主要包括以下四類：

　　工資及勞動報酬：包括計時工資、計件工資、獎金、津貼、補貼、加班費及特殊情形下的工資(如停工留薪期工資)。

　　醫(yī)療、傷殘補助及撫恤費用：涵蓋工傷醫(yī)療費、傷殘津貼、一次性傷殘就業(yè)補助金等。

　　社會保險費用：僅限應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，用人單位繳納部分不屬于職工債權(quán)。

　　經(jīng)濟補償金：依據(jù)《勞動合同法》第四十六條、第四十七條規(guī)定的解除或終止勞動合同補償金。

　　認定原則：

　　形式與實質(zhì)并重：勞動合同、工資支付憑證、考勤記錄等為形式要件，實際履行勞動義務(wù)為實質(zhì)要件。

　　優(yōu)先保護勞動者：在證據(jù)沖突時，傾向性保護勞動者權(quán)益，例如勞動合同約定與實際支付憑證不一致時，需結(jié)合崗位、行業(yè)慣例綜合判斷。

　　二、借款認定為職工債權(quán)的法律邊界

　　實踐中，企業(yè)常以“借款”名義拖欠勞動者報酬，或勞動者因工作墊付費用，此類債權(quán)是否屬于職工債權(quán)需分情形討論：

　　以借款形式拖欠工資

　　法律定性：若借款實為工資、獎金等勞動報酬，且勞動者能提供工資單、銀行流水、考勤記錄等佐證，可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第五十七條，參照職工債權(quán)清償。

　　舉證責(zé)任：勞動者需證明借款與勞動關(guān)系的關(guān)聯(lián)性，例如借款審批流程涉及人力資源部門、資金用途與工資發(fā)放周期吻合等。

　　因公墊付費用

　　認定標準：勞動者因工作需要墊付的差旅費、采購款等，若屬于企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營成本，可認定為職工債權(quán)。例如，某企業(yè)員工墊付項目招投標費用，后企業(yè)破產(chǎn)，法院結(jié)合費用用途、報銷審批記錄，認定該債權(quán)屬于職工債權(quán)。

　　排除情形：個人消費借款、與工作無關(guān)的借貸不屬于職工債權(quán)。

　　高管薪酬的特殊處理

　　限制性規(guī)定：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十六條及司法解釋，企業(yè)董監(jiān)高在破產(chǎn)受理前獲取的“非正常收入”(如績效獎金、超額薪酬)，應(yīng)追回并作為普通債權(quán)清償;僅“企業(yè)職工平均工資”部分可認定為職工債權(quán)。

　　司法實踐：某企業(yè)破產(chǎn)時，總經(jīng)理年薪中超出職工平均工資3倍的部分被認定為普通債權(quán)，僅平均工資部分納入職工債權(quán)。

　　三、職工債權(quán)認定的程序性保障

　　管理人調(diào)查義務(wù)：管理人需主動核查職工債權(quán)，無需職工申報，但職工可提供證據(jù)輔助認定。

　　公示與異議程序：管理人編制職工債權(quán)清單并公示，職工對記載有異議的，可要求管理人更正;管理人不予更正的，可向法院提起訴訟。

　　司法審查標準：法院對職工債權(quán)認定爭議進行實質(zhì)審查，重點審查勞動關(guān)系真實性、債權(quán)性質(zhì)及金額合理性。