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 　　破產財產范圍界定：抵押財產是否納入清算資產?

　　在破產程序中，抵押財產是否屬于破產財產是管理人、債權人及債務人爭議的核心問題。根據《企業破產法》及相關司法解釋，抵押財產的歸屬需結合物權公示原則與破產程序公平性綜合判斷。本文將從法律規則、實務操作及典型案例三個層面，系統解析抵押財產在破產財產中的定位。

　　一、抵押財產納入破產財產的法律依據

　　規則一：抵押財產屬于債務人財產的范疇

　　《企業破產法》第三十條規定：“破產申請受理時屬于債務人的全部財產，以及破產申請受理后至破產程序終結前債務人取得的財產，為債務人財產。”抵押財產作為債務人所有或有權處分的財產，原則上應納入破產財產。

　　規則二：抵押權人享有別除權，優先于普通債權人受償

　　《企業破產法》第一百零九條賦予抵押權人“別除權”，即抵押權人可就抵押物變價款優先受償，剩余部分納入破產財產。這一規則平衡了抵押權人優先權與普通債權人公平受償權。

　　例外情形：根據《最高人民法院關于審理企業破產案件若干問題的規定》第七十一條，若抵押權人放棄優先受償權，或抵押物價值超過擔保債權，超額部分屬于破產財產。

　　二、抵押財產納入破產財產的實務操作

　　步驟一：抵押財產的識別與登記

　　管理人接管債務人財產后，應編制財產清單，明確抵押財產的范圍、權屬及抵押登記情況。例如：

　　不動產抵押需核查不動產登記簿;

　　動產抵押需核查動產抵押登記系統;

　　浮動抵押需核查抵押財產范圍是否固定化。

　　案例：某物流企業破產時，其名下100輛貨車中，50輛已抵押給銀行。管理人通過查詢動產抵押登記系統，確認抵押車輛信息，并單獨列示。

　　步驟二：抵押財產的處置與價款分配

　　管理人處置抵押財產時，需遵循以下規則：

　　抵押權人同意的，可協議變價;

　　抵押權人不同意的，應通過拍賣、變賣等公開方式處置;

　　處置價款優先清償抵押債權，剩余部分納入破產財產。

　　實務難點：若抵押財產與債務人其他財產混合，需先分割或評估抵押部分價值。例如，某企業以整棟大樓抵押，但僅部分樓層用于抵押擔保，管理人需委托專業機構評估抵押部分價值。

　　步驟三：抵押權行使的異議處理

　　若其他債權人對抵押權的效力或優先受償權提出異議，管理人應：

　　審查抵押合同、登記證明等材料;

　　必要時通過訴訟確認抵押權效力;

　　確保抵押權行使程序合法，避免損害其他債權人利益。

　　三、抵押財產納入破產財產的典型案例

　　案例1：抵押財產價值超額時的分配規則

　　某房地產企業破產時，其抵押給銀行的土地使用權變價2億元，抵押債權為1.5億元。根據《企業破產法司法解釋(二)》第三條，超額部分5000萬元應納入破產財產，用于清償職工工資、稅款及普通債權。

　　案例2：抵押權設立瑕疵導致的財產歸屬爭議

　　某貿易公司以存貨抵押借款，但未辦理動產浮動抵押登記。破產時，法院認定抵押權未設立，存貨作為破產財產用于全體債權人分配。此案警示債權人：動產抵押必須辦理登記，否則優先權無法保障。

　　案例3：抵押權與共益債務的沖突解決

　　某制造企業破產時，抵押物為生產線設備，但需繼續使用以維持生產。根據《企業破產法》第四十二條，因繼續營業產生的共益債務(如設備維修費)應優先于抵押債權清償。管理人需在保障抵押權人利益的同時，兼顧破產程序效率。

　　四、實務啟示與風險防范

　　債權人角度：

　　簽訂抵押合同時，明確擔保范圍及實現債權的費用;

　　及時辦理抵押登記，避免因登記瑕疵喪失優先權;

　　關注抵押物市場價值變動，必要時要求債務人追加擔保。

　　債務人角度：

　　合理規劃融資結構，避免過度抵押導致資產流動性不足;

　　破產前6個月內避免無償轉讓財產或惡意增加債務，否則可能被撤銷。

　　管理人角度：

　　嚴格審查抵押權合法性，防止虛假抵押損害其他債權人利益;

　　公開處置抵押財產，確保程序透明，避免爭議;

　　平衡抵押權人優先權與普通債權人公平受償權，維護破產程序公正性。

　　五、延伸思考：破產財產范圍界定的趨勢與挑戰

　　隨著《民法典》的實施及破產審判專業化推進，抵押財產納入破產財產的規則呈現以下趨勢：

　　強化物權公示效力：電子化登記系統的普及使抵押權公示更便捷，但也可能引發虛假登記風險;

　　平衡優先權與公平權：在保障抵押權人優先權的同時，需防止其濫用權利損害其他債權人利益;

　　適應新型擔保方式：如應收賬款質押、融資租賃等非典型擔保的興起，對破產財產范圍界定提出新挑戰。

　　未來，破產財產范圍界定需在法律規則細化與實務操作創新中不斷完善，以實現債權人保護與破產程序效率的雙重目標。