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如何補催包工頭未支付的工程款項
一、優(yōu)化施工合同的條款。
一些施工企業(yè)法律意識較差，他們認為目前的施工合同都是使用建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同》示范文本，沒有必要修改。但實際情況并非如此，雖然示范文本中的通用條款從各個方面規(guī)定了發(fā)包人和承包人的某些權(quán)利義務(wù)，但還有許多通用條款沒有涉及，需要在專用條款中進行約定。例如，關(guān)于工程變更追加帶來的工期順延的具體計算方式，通用條款并未作出規(guī)定。
有一個案例，某建筑公司接下了某銀行辦公樓工程的承包工作，合同規(guī)定需要在180天內(nèi)完工，但最終實際用時為300天。在竣工結(jié)算時，某銀行以工期延長為理由對建筑公司處以100萬元的罰款。建筑公司表示工程出現(xiàn)了額外變更，并以此為抗辯理由，不同意扣款，并起訴某銀行要求支付全部工程款。最終，法院判決建筑公司需向某銀行支付因工期延長而造成的80萬元損失。理由是雙方在合同中未就工期的延長計算方式進行約定，即使有額外變更，實際工期也明顯超過了合理工期，而建筑公司未獲得工期延長的簽證。法院的判決對建筑公司來說非常不利。通過這個案例可以看出，如果建筑公司更加重視合同簽訂的工作，就可以在專門條款中約定變更工程導致工期延長的計算方式，從而避免發(fā)生類似事件。因此，對施工企業(yè)來說，完善專門條款是非常重要的。
二、重視簽證管理是非常重要的。
簽證對施工企業(yè)至關(guān)重要，尤其是涉及到竣工結(jié)算和工程索賠的簽證資料，施工企業(yè)必須高度重視。在前述案例中，如果一家建筑公司能夠取得業(yè)主同意工期順延的簽證，該公司便能夠應(yīng)對業(yè)主提出的工期索賠，避免最終造成的不利后果。
還有一些施工企業(yè)認為，即使工程量增加是真實存在的事實，如果沒有簽訂變更申請，業(yè)主也應(yīng)該支付款項。實際上，這并非如此，《建設(shè)工程施工合同》示范文本的通用條款第31條第2款規(guī)定：“承包方在確定雙方變更工程后的14天內(nèi)未向工程師提交變更工程應(yīng)付款報告，視為該變更不涉及合同價款變更。”因此，即使業(yè)主確認了工程量的增加，但如果施工企業(yè)沒有及時提交變更工程款的報告，最終可能導致該工程款項無法得到認可。
三、充分利用建設(shè)工程價款的優(yōu)先償還權(quán)利。
根據(jù)《合同法》第286條的規(guī)定，如果發(fā)包人沒有按照約定支付合同價格，承包人有權(quán)要求發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付合同價格。如果發(fā)包人逾期未支付，除非根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不適宜進行折價或拍賣，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程進行折價，也可以向人民法院申請依法拍賣該工程，建設(shè)工程的款項將首先用于支付工程折價或拍賣所得的款項。
在行使優(yōu)先受償權(quán)時，需要注意以下幾個問題：
1、行使優(yōu)先權(quán)的時間限制為六個月，計算起始日可以是建設(shè)工程竣工日或者建設(shè)工程合同規(guī)定的竣工日。
2、首先優(yōu)先受償?shù)慕ㄖこ炭铐棸ǔ邪藢嶋H支出的工作人員報酬、材料款等費用，但不包括承包人因發(fā)包人違約而遭受的損失。
3、當消費者向承包商支付購買商品房的全部或大部分款項（超過50%）后，承包商享有優(yōu)先受償權(quán)，即無論什么情況，他們都無法將該商品房的工程價款權(quán)利與購房者對抗。
4、若建設(shè)單位超過支付工程款的期限，并且在承包人催告后，在適當?shù)臅r間內(nèi)發(fā)包人仍未支付。
5、對于學校、醫(yī)院等以公益為目的的工程，一般來說，其性質(zhì)不適合進行折價或拍賣。因為這些工程的目的在于公益，應(yīng)該排除在優(yōu)先受償范圍之內(nèi)。
四、涉及到代位權(quán)訴訟
一些發(fā)包人常常以無力償還債務(wù)為借口來表示無法支付工程款項。對于此事，承包人可以根據(jù)合同法的規(guī)定提起代位權(quán)訴訟。合同法第73條規(guī)定：“如果債務(wù)人沒有履行到期債權(quán)，給債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院要求以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人行使債權(quán)。”舉例來說，假設(shè)某化工廠欠了施工企業(yè)一筆工程款，而某公司又欠化工廠貨款未支付，這時施工企業(yè)有可能提起代位權(quán)訴訟，直接對某公司提起訴訟要求其支付貨款。
要提起代位權(quán)訴訟，必須滿足以下條件：
1、債務(wù)人所負的債權(quán)必須是合法的。也就是說，承包方與發(fā)包方已經(jīng)完成了工程款結(jié)算的手續(xù)，發(fā)包方確實應(yīng)該支付工程款卻沒有支付。
2、債務(wù)人沒有履行債權(quán)，并給債權(quán)人帶來了損失。這主要指發(fā)包人沒有支付給承包人的工程款，又沒有通過訴訟或仲裁方式向債務(wù)人主張到期債權(quán)，導致承包人無法收到工程款。
3、債務(wù)人的債權(quán)已經(jīng)到期，也就是說，承包人的工程款已經(jīng)超過付款期限，然而發(fā)包人尚未進行支付。
4、債務(wù)人的債權(quán)并非僅限于其自身所有。具體而言，債務(wù)人所擁有的債權(quán)主要包括扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)和繼承關(guān)系所產(chǎn)生的給付請求權(quán)，以及勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險和人身傷害賠償請求權(quán)等權(quán)利。
五、在執(zhí)行程序中，申請強制執(zhí)行發(fā)包人的到期債權(quán)。
如果承包人在贏得針對發(fā)包人的訴訟后發(fā)現(xiàn)發(fā)包人沒有財產(chǎn)可以執(zhí)行，但發(fā)包人對第三方有到期債權(quán)，承包人可以向法院申請對該到期債權(quán)進行強制執(zhí)行，要求第三方直接履行債務(wù)。但需要注意的是，如果第三方在收到法院的協(xié)助履行通知后十五天內(nèi)提出了書面異議，法院就不能對其進行強制執(zhí)行。在這種情況下，承包人只能另外提起代位權(quán)訴訟，要求法院判決第三方向其履行債務(wù)。
